Enforcement em matéria de valores mobiliários e compliance regulatório

SEC Whistleblower Act

Representação de whistleblowers que reportam violações de valores mobiliários à SEC no âmbito do programa de whistleblowers da Lei Dodd-Frank, desde a submissão inicial até a recompensa.

Overview

O programa de whistleblowers da SEC (Comissão de Valores Mobiliários dos EUA), criado pela Lei Dodd-Frank, paga recompensas de 10% a 30% das sanções pecuniárias superiores a US$1 milhão a indivíduos que fornecem voluntariamente informações originais que levam a uma ação de enforcement bem-sucedida. Também protege whistleblowers contra retaliação. O programa impulsionou algumas das mais significativas ações de enforcement em matéria de valores mobiliários da última década, e as recompensas têm sido substanciais. Mas o processo é exigente. Uma submissão precisa ser específica, crível e tempestiva, e a própria conduta e exposição do whistleblower precisam ser avaliadas com honestidade antes que um único documento seja enviado.

O Fridman Fels & Soto representa whistleblowers de dentro para fora. Alejandro Soto atuou como Senior Trial Attorney na Division of Enforcement da SEC e como procurador federal. O Sr. Bustillo chefiou o Miami Regional Office e avaliou os casos de whistleblowers tratados por aquela unidade. Eles sabem como a Division of Enforcement avalia uma denúncia, o que torna uma informação acionável e por que a maioria das submissões nunca leva a lugar algum. Essa perspectiva permite ao escritório dizer a verdade a um potencial whistleblower desde o início: se a informação é forte o suficiente para justificar uma ação, quais lacunas a equipe da SEC identificará e como é o caminho realista.

A profundidade transfronteiriça do escritório é relevante aqui. Muitas das denúncias mais valiosas envolvem condutas no exterior, incluindo violações do Foreign Corrupt Practices Act (“Lei de Práticas de Corrupção no Exterior”, FCPA) por empresas listadas nos EUA que operam no exterior. O escritório já representou um whistleblower com provas de primeira mão de suborno no exterior por uma subsidiária de uma companhia aberta dos EUA, trabalhando no idioma relevante e coordenando a submissão nos EUA. Estrangeiros são elegíveis para recompensas de whistleblower da SEC, e condutas fora dos Estados Unidos podem fundamentar uma ação de enforcement quando envolvem um emissor listado nos EUA.

Our Approach

Começamos com uma avaliação franca da informação e da pessoa que a fornece. A informação é original e específica? Identifica condutas que a SEC tem jurisdição para perseguir? Alguma parte dela já foi reportada ou tornada pública, o que pode desqualificar uma recompensa? Igualmente importante, avaliamos o próprio papel do whistleblower na conduta e qualquer exposição a retaliação ou a questões trabalhistas, porque essas questões moldam tanto a submissão quanto as proteções disponíveis.

Uma submissão sólida por meio do Form TCR é construída como uma pequena peça de encaminhamento de enforcement: expõe a violação, vincula-a a documentos e testemunhas e explica por que a SEC deve agir. Preparamos a submissão para que seja crível para a equipe que a lerá e, em seguida, gerenciamos o relacionamento com o Office of the Whistleblower e a Division of Enforcement ao longo da investigação e, se uma ação resultar, do pedido de recompensa.

O trabalho de whistleblower frequentemente corre em paralelo a outras exposições. Um whistleblower também pode ser uma testemunha, um ex-funcionário com uma disputa rescisória ou uma pessoa com potencial responsabilidade própria. Coordenamos a submissão do whistleblower com essas questões paralelas para que uma decisão em uma delas não prejudique a posição do cliente em outra.

Representative Experience

Securities & SEC Enforcement

  • Representação de whistleblower em matéria de FCPA perante a SEC

    Representa um whistleblower com provas de primeira mão de subornos pagos pela subsidiária de uma companhia aberta dos EUA, subsidiando uma potencial ação de enforcement com fundamento na FCPA, com exposição superior a US$30 milhões em operações transfronteiriças.

Frequently Asked Questions

Posso denunciar à SEC anonimamente e ainda assim receber uma recompensa?

Sim. O programa da Lei Dodd-Frank permite que um whistleblower apresente informações anonimamente, mas somente se estiver representado por um advogado. O advogado protocola o Form TCR e verifica a identidade do whistleblower, que é revelada à SEC antes do pagamento de qualquer recompensa. Essa é uma das razões centrais para contratar um advogado antes de submeter: sem isso, não é possível preservar o anonimato completo ao longo do processo.

Qual é o valor das recompensas de whistleblower da SEC e quando elas são pagas?

Quando informações originais levam a uma ação de enforcement bem-sucedida com sanções pecuniárias superiores a US$1 milhão, a SEC paga uma recompensa de 10% a 30% dos valores arrecadados, inclusive de ações relacionadas. O percentual depende de fatores como a relevância das informações, o nível de assistência prestada e se o whistleblower demorou a denunciar. As recompensas são pagas somente após a resolução da ação de enforcement e a arrecadação das sanções, o que pode levar anos a partir da denúncia original.

Um estrangeiro ou alguém que denuncia condutas fora dos Estados Unidos pode receber uma recompensa?

Sim. A SEC confirmou que estrangeiros são elegíveis para recompensas de whistleblower, e condutas ocorridas fora dos Estados Unidos podem fundamentar uma ação de enforcement quando envolvem uma empresa listada em uma bolsa dos EUA ou de outra forma dentro do alcance da SEC. Isso é comum em casos de FCPA, em que o suborno no exterior por uma subsidiária de um emissor listado nos EUA cria jurisdição da SEC. O escritório já conduziu esse tipo de caso transfronteiriço de whistleblower no idioma relevante.

Que proteção tenho se meu empregador me retaliar por ter denunciado?

A Lei Dodd-Frank proíbe que empregadores retaliem funcionários por reportarem potenciais violações de valores mobiliários e prevê remédios que incluem reintegração, pagamento em dobro dos salários devidos e honorários advocatícios. A força dessas proteções depende dos fatos, incluindo como e a quem a denúncia foi feita. Avaliamos a exposição a retaliação como parte da análise inicial, porque a forma de denunciar pode afetar tanto a elegibilidade para a recompensa quanto a proteção.

Devo primeiro reportar internamente à minha empresa ou ir direto à SEC?

Depende. A denúncia interna pode ser o passo certo e, nos termos do programa, a SEC dará crédito ao whistleblower que reporta internamente primeiro e depois submete à SEC no prazo de 120 dias. Mas a denúncia interna também pode expor quem denuncia a retaliação e complicar o histórico. Essa é uma decisão a ser tomada com um advogado antes de agir, não depois, porque a sequência afeta tanto a proteção quanto a posição em relação à recompensa.

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