Defesa em direito penal econômico, investigações internas e compliance regulatório

Investigações sob o False Claims Act e whistleblowers

Defesa em investigações governamentais e em litígios civis qui tam sob o False Claims Act.

Overview

O False Claims Act é a principal arma do governo federal dos EUA contra fraudes envolvendo recursos federais: Medicare, Medicaid, contratos de defesa, subvenções federais e praticamente qualquer programa que envolva verbas federais. A lei autoriza indenização equivalente a três vezes o valor das alegações falsas, acrescida de penalidades por alegação, e suas disposições de qui tam permitem que whistleblowers ("denunciantes") ajuízem ações em nome do governo e recebam uma parcela de eventual recuperação.

A representação, por Daniel Fridman, de uma agência estadual dos EUA em uma investigação do DOJ (Departamento de Justiça dos EUA) sob o False Claims Act reflete toda a amplitude de nossa prática em FCA. A DOJ Civil Division alegou que a agência havia introduzido viés no processo de controle de qualidade de um programa federal de benefícios, resultando em dados de controle de qualidade falsos e bônus de desempenho indevidos. A exigência do governo superava US$40 milhões, refletindo o triplo dos danos e as penalidades civis por alegação previstas no FCA; o caso foi resolvido por US$17.5 milhões, uma fração da exigência original do governo (DOJ Press Release No. 21-647, 12 de julho de 2021). Representamos empresas e pessoas físicas em todas as etapas: resposta a Civil Investigative Demands, negociação com a DOJ Civil Division, defesa em litígios qui tam após a intervenção do governo e atuação contenciosa nos casos em que o governo declina, mas o relator prossegue de forma independente.

Our Approach

A janela mais importante em qualquer investigação de FCA é o período anterior à decisão do governo sobre intervir ou não em uma ação qui tam. Durante o período de investigação, que pode durar anos enquanto a petição inicial permanece sob sigilo, as empresas podem apresentar suas práticas de negócios, demonstrar compliance e argumentar pela não intervenção ou por uma resolução favorável. Atuamos junto aos advogados da DOJ Civil Division durante essa janela e construímos o registro que torna alcançável uma recusa de prosseguimento (declination) ou um acordo favorável.

Representative Experience

White Collar & Government Investigations

  • Defesa de uma agência governamental estadual dos EUA sob a False Claims Act

    Selecionado por meio de processo competitivo como advogado líder de uma agência estadual dos EUA em investigação da Civil Division do DOJ sob a False Claims Act envolvendo suposta fraude no controle de qualidade de um programa federal de benefícios. A exigência do governo superava US$40 milhões, refletindo a triplicação dos danos e as penalidades civis por declaração apresentada previstas na FCA. Resolvido por US$17.5 milhões, uma fração da exigência original do governo; o Sr. Fridman assinou o acordo em nome da agência.

Frequently Asked Questions

O que é uma ação qui tam?

Uma ação qui tam é ajuizada sob o False Claims Act por um particular (o relator) em nome do governo federal dos EUA. A petição inicial é apresentada sob sigilo enquanto o governo investiga. O governo pode então intervir e assumir a condução do caso, ou declinar e permitir que o relator prossiga. Relatores vitoriosos recebem 15-30% da recuperação obtida pelo governo. Os réus só tomam conhecimento de que foram processados quando o sigilo é levantado.

O que é um Civil Investigative Demand e o que significa receber um?

Um CID é o instrumento do DOJ para compelir a produção de documentos e a prestação de depoimentos em uma investigação de FCA antes do ajuizamento de qualquer ação. Receber um CID significa que o governo está investigando ativamente se a empresa apresentou alegações falsas. Pode ser um precursor de litígio civil sob o FCA ou de um encaminhamento criminal paralelo. As empresas devem contratar imediatamente advogados experientes em defesa em FCA.

Descobrimos um erro de faturamento que resultou em pagamentos a maior do Medicare. Existe um prazo obrigatório de devolução?

Sim. Sob o False Claims Act, o prestador que tenha identificado (ou 'identificado e quantificado') um pagamento a maior deve reportá-lo e devolvê-lo em 60 dias. É a chamada 'regra dos 60 dias'. Reter um pagamento a maior após sua identificação e quantificação constitui, por si só, uma alegação falsa. O governo tem sustentado com êxito que deixar de reportar e devolver configura uma alegação falsa reversa (reverse false claim), sujeita à mesma exposição ao triplo dos danos aplicável à apresentação de uma alegação falsa em primeiro lugar. A questão do início da contagem do prazo — quando um pagamento a maior foi 'identificado' — é um ponto crítico. Há orientação regulatória definindo 'identificado', mas a linha entre investigação e identificação é ativamente controvertida. Diante da descoberta de um potencial pagamento a maior, deve-se contratar imediatamente advogados experientes em defesa em FCA para avaliar o prazo de 60 dias e as obrigações de divulgação antes que essa janela se encerre.

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